从龙门滩镇石室村与磻坑村合并为“嵩魁村”，到杨梅乡云溪、上云两村重归“云溪”之名，再到上涌镇桂林、中洋、下村、门头、东山五村合一诞生“伴林村”……近年来，我县在全市率先完成3个乡镇9个村建制优化调整，以历史渊源为纽带、以民生提质为抓手、以产业共兴为目标，推动村庄从简单的行政“物理相加”迈向深度的发展“化学相融”，为山区乡村振兴探索出一条可复制的融合发展路径。

同源同根聚共识

合村先合暖人心

“以前是客人，你来我要泡茶；现在是同村人，自己泡茶。有事情我们要更团结一起做。”龙门滩镇原石室村芹山自然村村民林义枫的一句话，道尽了村级融合带来的人心之变。

50岁的林义枫是村里少有的青壮年留守者，妻子和孩子在县城生活，他守着40多头牛留在家乡。他家的老屋曾是村里的小卖部，随着人口外流逐渐成了周边老人泡茶聊天的“乡村俱乐部”。两村合并工作启动后，他主动当起政策宣讲员，有时赶着牛群翻越一座山，就到隔壁原磻坑村串门宣讲。原本他以为工作会阻力重重，没想到从老人到在外返乡的年轻人，大多都对合并持支持态度。

这份共识，源于血脉里的渊源。石室村与磻坑村历史上本属同一行政村，后来才拆分建制，两村通婚联姻频繁，素来就是“亲戚村”。去年9月初，两村合并工作正式启动，制定方案、入户宣传、动员部署有序推进，仅用不到两个月时间，就在10月28日以99.65%和99.45%的高同意率通过村级建制优化方案，新村定名“嵩魁村”，取“嵩山之坚毅，承魁首之志向”之意，承载着两村村民对未来的共同期许。

村民们并非没有顾虑：身份证、户口簿要不要重新办？新村村部设在哪里镇村工作组逐户答疑，把政策讲透、把规划讲明，让大家吃下“定心丸”。林义枫说，“合村之后大家的生活起居没变，但感情上更近了，真正从“两家人”变成了“一家人”。

同样的故事也在杨梅乡上演。云溪村与上云村本是同根而生，1961年杨梅人民公社成立前，两地共称云溪村，后拆分为上云、下云两个大队，1984年改制为上云村与云溪村。两村村民多为林姓，同宗同源、地域相邻，日常往来频繁，元宵、农历三月十五都会共同举办舞龙舞狮、灯谜竞猜等民俗活动，不少村民还共同掌握刻纸传统技艺。深厚的历史文化纽带，让两村合并成为水到渠成的选择，也为融合后的治理打下了民心基础。

基建联通补短板

民生共享增福祉

人心齐了，发展的底子才能打实。我县把基础设施与公共服务提升作为村级融合的“先手棋”，让合并红利第一时间惠及村民，其中规模最大、探索性最强的上涌镇伴林村，正是民生提质的典型样本。

作为全省首个五村合并建制村，伴林村合并前各村分散布局、各自为政，常住人口普遍不足百人，且多为老年群体。山路不通、资源分散，想上一个项目往往受限于单村体量难以落地；供水、道路等基础设施各村分散建设，重复投入多、使用效率低。

“以前五个村各管各，山路不通、资源分散，想上大项目处处受制约；如今统一规划，整片山林、田地、溪流统筹布局，发展路子一下子宽了。”伴林村临时党委书记连伟境的感慨，道出了全域统筹的优势。村庄整合完成后，上涌镇第一时间启动全域规划编制，将村部选址、资源盘活、产业布局、文化传承、民生工程一体纳入顶层设计，建立“统一议事、统一申报、统一建设”机制，彻底打破了村域壁垒。

2000余万元建设资金同步注入，三大基础设施重点项目全线开工：农村道路硬化、山间休闲栈道、生态护岸、排涝沟渠同步推进，五村互联互通的路网逐步成型；集中供水工程新建水坝、蓄水池与成套水处理设备，铺设自来水管网覆盖全域，彻底解决山区群众冬季季节性缺水、靠打井挑水度日的难题；小流域综合治理项目覆盖水土保持面积超干公顷，打造1.52公里生态水系，同步补齐殡葬设施等公共服务短板。

硬件联通之外，服务也跟着下沉。伴林村卫生所建成投用，市、县级医师定期进村巡诊坐诊，村民不用奔波十多公里到镇区，在家门口就能看上病。“以前跨村看病、卖农产品都要绕远路，合并后配套统一建、服务一起享，五个村的村民真正变成一家人。”经常到卫生所问诊的村民詹淑琼阿婆说。无人机吊运农产品、三年惠民补助全覆盖、城乡居民医保与养老保险补助落地……一项项民生实事，让村民真切感受到合并带来的变化。

同样的民生规划也在嵩魁村推进。龙门滩镇计划在两村交界的平整地块，统一建设村部、党群服务中心、养老服务点与卫生保健设施，让新村既有“新名字”，更有“新配套”。

产业抱团强动能

共富路上齐迈步

基础设施的联通夯实了融合的硬件基础，产业发展的同频共振才是村庄长远发展的核心动力。我县以村级建制优化为契机，打破村域产业壁垒，推动资源抱团、链条延伸，激活乡村共富的内生动能。

“单个村子守着几亩梨田难成气候，五村资源整合后，种植、加工、展销、文旅全链条打通，游客来了有景看、有货买、有研学体验。”入驻伴林村的农业企业负责人赖晓龙坦言，合并带来的规模效应，是企业选择落地的重要原因。

过去五个村各自发展，德化梨、生姜、金观音茶等特色农产品分散种植，体量小、品牌弱、议价能力低。合并后，全村耕地、林地资源统筹布局，特色种养产业向规模化升级：本土作物延伸加工链条，开发梨酒、梨膏等深加工产品，消化次等果、提升附加值；流转200亩林地引入农业企业，合作养殖2万羽德化黑鸡，通过线上线下渠道拓宽销路，村集体与农户双增收。

农文旅融合的新赛道也同步开启。总用地5481平方米的伴林农产品销售中心加快建设，配套展销用房、农产品集市、景观绿地，打造线下集散平台；同步配套精品民宿、茶空间，承接研学、团建与乡村休闲度假。三栋老宅被活化利用，改造为乡村书店、金观音茶研学馆与赖氏姓氏馆，深挖姓氏文化与茶瓷底蕴，让老建筑成为文化融合的新载体。

杨梅乡也依托两村融合的契机，整合林下资源与农业产业，集中培育壮大林下经济与特色农业品牌，实现“1+1>2”的聚合效应。

据统计，我县为村级融合配套出台11项奖补政策，其中行政经费奖补达450万元，民生项目奖补超1000万元；建制优化后全县村级行政开支减少30%，既降低了运行成本，也提升了治理效率。

“合村并村是城乡一体化的重要一步，不是要赶农民上楼，而是让村庄有服务、老人有照应、孩子有未来。”县农业农村局副局长张佰凌表示，下一步当地将持续做好村级融合“后半篇文章”，不断完善片区配套、壮大特色产业链、深挖乡土文化，让建制优化的“物理合并”持续释放发展的“化学效应”，把一个个融合新村打造为山区共同富裕的示范样板。