七月中旬,德化县政府组织的德化陶瓷产品展示会在福建省工展中心开展,熙熙攘攘的观众,欣赏、惊叹、痴迷的目光在琳琅满目的陶瓷制品间流连……
德化陶瓷素以“白如雪、明如镜、薄如纸、声如磬”的特点和浓郁的地方特色著称于世。特别是其中的建白瓷、高白瓷和瓷雕被誉为中国瓷坛的“三朵金花”。一时间,德化陶瓷的“金花”效应波及省城的大街小巷。
“发挥资源优势,发展陶瓷特色经济,坚持以一业兴带动百业旺,这是德化经济近几年快速发展的基本经验和做法。”德化县委书记许昆贞开门见山地告诉记者。
在工展中心热闹非常的展厅里,这位年轻有为的县委书记亲临一线坐阵指挥。与其说他是政府的官员,不如说更像久经商海的大集团企业的老总。他好不容易抽空接受记者采访。
他如数家珍地介绍说,德化县是一个以陶瓷闻名天下的特色县份,索有“瓷都”之称。德化的陶瓷文化可上溯到新石器时代。改革开放20年来,德化充分发挥资源优势,使具有悠久传统的陶瓷业发展成为全县最大的支柱产业。1999年陶瓷生产大幅度增长,全县有陶瓷企业1100多家,总产值达25.5亿元人民币,全县人均创汇700多美元,出口创汇和增幅均居全国重点陶瓷产区首位,预计今年产值可达32亿元人民币。
在谈到发展陶瓷产业的经验和做法时,许昆贞实实在在地总结了5条:
一是优化所有制结构。以改革促发展。许昆贞说,德化陶瓷企业原是多种经济成份并存,其中有5家国企、70多家乡镇集体所有制企业,其余是民营性质的,包括股份制合作制、合资等,这给政府在管理服务上带来一定难度,容易顾此失彼,也不利于行业的公平竞争发展。通过改制,全部转为民营,大家身份、地位一样,享受同等的政策优惠和经营环境,比拼的是技术、管理和市场营销能力。这样,让市场的优胜劣汰规律在行业发展中起根本作用,再辅以政府“有形的手”,使陶瓷业的发展进一步展现了生机和活力。
二是引进和培养专业人才。赢得市场竞争。许昆贞对此有清醒的认识。他说,振兴古老的瓷业要靠专业人才。把陶瓷业作为一个产业来发展,个体的创新能力固然重要,但整体的特别是整合的创新优势才是产业发展的重要保证。近年来,德化县在提升人才技术水平过程中,主要采取两条:一是政府设立人才专项基金,制定一系列优惠政策,大力引进专业人才,二是舍得投资办学培养专业知识人才,先后创办了陶瓷职业学校、技工学校,近期还计划投资4000万元创办陶瓷技术学院。
三是优化产业和产品结构。坚持技术进步。以市场为导向,生产适销对路的产品,这是近几年德化陶瓷产品不断扩大市场占有率的关键。许昆贞认为,产业结构和产品结构关系到德化陶瓷的整体市场竞争力。要根据市场的需求,走“传统瓷雕精品化,工艺陶瓷日用化,日用陶瓷工艺化”的发展路子,大力开发适销对路的新产品。同时,大力延长陶瓷链,带动相关行业发展。政府在这方面主要是通过税收等政策倾斜手段发挥引导作用。同时产品结构调整和产品质量提高要靠技术改进。近年来,政府投入四五千万元改造窑炉和生产工艺,各企业也十分重视技改,这样不仅提高了产品的质量和市场竞争力,也保护了环境。
四是不断改善软环境。政企联手拓市场。县里成立了“企业服务中心”,县领导分别挂钩扶持重点企业,切实为企业排忧解难。同时,发挥政府在开拓市场中的组织协调作用,把分散的企业营销能力整合起来,“政府搭台,企业唱戏”,组织企业到外地搞产品促销活动,仅去年政府在这方面的专项支出就达500多万元。不少参加展览促销的企业主都表示,德化县政府在这方面组织得很好,为企业创造了难得的商机,而且又不增加企业的负担。许昆贞认为,政府抓经济工作不能停留在会议、文件和口头上,应当切切实实为企业做好服务工作。而要做到这一点,就要淡化“官”念,树立服务意识,找准服务的切入点。同时还要善于协调解决行业发展中出现的问题,如打价格战内耗等,不断改善企业经营软环境。
五是推行扶优扶壮措施。促进产业化发展。德化县委县政府为此出台一系列政策和措施,为陶瓷业民企的发展打开了一路绿灯。如今,德化陶瓷业已成为全县的支柱产业,一业兴带来百业旺,在陶瓷产业的带动下,其它行业如包装、运输、劳务以及一些相关的第三产业等都展现出勃勃生机和活力。德化经济驶上快车道,从1997年以来,连续三年被评为“福建省经济发展十佳县”。
对德化陶瓷业的发展前景,许昆贞充满信心,他告诉记者,德化将进一步发挥“山多、水足、矿富、瓷美”的四大优势,巩固壮大陶瓷、矿产、林业三大支柱产业,坚持走“一业兴带动百业旺”的特色经济发展之路,努力向“建设一流瓷城,实现百亿强县”的目标迈进。
刊登于《大公报》2000年8月10日



