德化县实施人才工程促发展侧记

（黑底字幕）人才是一个国家发展最重要的资源。

——江泽民

主持人：一提起德化县，很多人便想起那是中国三大古瓷都之一，陶瓷产品“既多且美”。可又有谁知道，德化更是一个典型的山区县，福建省第二大山脉——戴云山主峰横旦境内，2232平方公里的土地上，海拔1000米以上的山峰就有258座，人口仅30.48万。但是，福建省委书记宋德福却称赞德化县为“山区县的第一世界”。是什么“法宝”让德化县在全省山区县独占鳌头、独领风骚呢？

（推出片名）

人才强县见成效

——德化县实施人才工程促发展侧记

德化县地处泉州市最北部，土地面积2232平方公里，辖18个乡镇，202个村（社区），人口30.48万。陶瓷生产历史悠久，是我国陶瓷文化发祥地和三大古瓷都之一，目前已发展成为全国最大的工艺陶瓷生产和出口基地，先后被命名为“中国陶瓷之乡”、“中国民间（陶瓷）艺术之乡”、“中国瓷都”。2003年全县国内生产总值52.4亿元，比1995年的12.3亿元增长315%，年均递增19.5%；财政总收入4.0838亿元，比1995年的1.0255亿元增长298.2%，年均递增18.9%。2003年，全县自营出口额8273万美元，人均创汇1600多美元，是全省十个重点出口县（市）之一,第二产业已占GDP55%以上。自1996年以来连续8年被评为“福建省经济发展十佳县”，县域经济竞争力进入福建省十强行列，综合经济实力由1995年全省各县（市）第38位跃居为1999年以来的第13位。

多年来，德化县针对山区县人才相对缺乏的情况，紧紧围绕经济和社会发展目标，扎实做好人才培养、引进和使用三大环节工作，不断加大人才资源开发力度，努力建设高素质、专业化的人才队伍，为德化各项事业健康快速发展提供强有力的人才支撑和智力支持。

德化县树立以人为本思想，充分认识加强人才队伍建设的战略意义，县委成立知识分子工作领导小组，县委组织部、县人事局牵头协调，充分发挥政策杠杆作用，制定人才引进优惠政策，出台了《关于加快德化县人才引进工作的若干暂行规定》、《关于鼓励机关事业单位干部职工到非公有制经济组织工作的实施意见》及《德化县专业技术职务评聘分离实施意见》，不断加强党对人才工作的领导，努力创设优秀人才脱颖而出的渠道。县农业、经贸、科技、劳动和社会保障等部门各施其职，努力营造优秀人才服务经济建设的良好环境。县农业局建立了一支高级职称10人、中级职称55人、初级职称203人的农业科技队伍；科技局努力提升科技能人的社会地位，认真组织国家、省、县级工艺美术大师的评选，现已评选国家级工艺美术大师3人、省级9人、县级11人。这些工艺美术大师传承了瓷都工艺美术的传统技艺，并引领了瓷都工艺美术的最新潮流，使瓷都工艺美术事业一步步走向辉煌。

十年树木，百年树人。早在上世纪80年代初，德化县委、县政府就牢固树立人力资源是第一资源的意识，根据德化陶瓷业发展的实际需要，于1982年创办了德化职业中专学校，大规模、专业化地地培养陶瓷专业技术人才。20多年来，已培养8246名各类专业技术人才，毕业生遍及我省及广东等地的陶瓷、树脂工艺品企业，一部分毕业生已自己兴办实业，成为企业家。

[（同期声）德化聚益瓷雕工艺厂厂长林建胜：我是第一届职专毕业的学生，在学校两年时间里学习的一些陶瓷工艺和文化知识，对我毕业后的影响很大。]

[（同期声）德化泰峰陶瓷研究所所长许瑞峰：我是88 年从德化陶瓷技术学校毕业，在学校两年的系统学习，对我以后从事陶瓷艺术生涯奠定了很坚实的基础。毕业十多年来取得的一点点成绩，跟母校的培养是分不开的。]

随着经济的发展和对人才的需求，德化县委、县政府高瞻远瞩，合并原职业中专学校、技工学校和成人中专学校，于2000年9月动工建设德化陶瓷职业技术学院，现已投入资金6500多万元，拥有在校生1719人。学院聘请著名美术院校教授来校授课，或采取与高校联合办班的方式，保证了学院的教育教学质量。即使是来自清华大学的教授，也对德化县创办陶瓷职业技术学院的胆识大加赞誉。

[（同期声）清华大学教授、“泥人张”第四代传人、雕塑家张铜：我来这学校教学，我以前没来过，我看了以后，就觉得这样的学校，不管它的软件设施，还是教学情况，生源也好，还是在校生也好，我想对福建省陶瓷事业的发展会有很大很大的帮助。]

全国人大常委会副委员长李铁映及宋德福、卢展工等领导在参观该校后，均对德化县依靠本级财政创办陶瓷学院的胆识给予充分的肯定。王光英也曾欣然为该校题词：“瓷都艺术人才的摇篮”。

德化县的目标是把陶瓷职业技术学院建成全省陶瓷高级人才培训中心、陶瓷文化与艺术交流中心、陶瓷资料信息中心、陶瓷科研开发中心，并与本地陶瓷企业联合办学，为本地经济建设和社会发展培养大批急需人才。

德化县除了创办陶瓷职业技术学院这样大手笔引进名师、加大培养人才力度外，还建立“德化人才网”，免费为企业和各类人才发布招聘和求职信息，现已为德化县招聘工艺美术、陶瓷设计、国际贸易等外向型中高级人才68名；充分利用每年到国内各大中城市举办德化名瓷展的有利时机，设立人才馆，广纳贤才；从1999年起，每年举办春、秋两次大型人才招聘交流会，为用人单位和求职者提供免费服务。截止2003年底，全县人才总量18434人，其中高级职称388人、中级职称3344人、初级职称6036人，人才队伍在数量、结构、分布上日趋合理。

德化县积极为广大科技人员提供施展才华的平台。1996年，划出1500亩山地，创建全省首个民营科技陶瓷园区，后来又成立全省首家科技集团公司。如今，全县共有民营科技企业238家，年开发新产品2万多个。纳来不粘陶瓷、生化陶瓷、灭菌陶瓷等新瓷种相继开发成功，“多晶莫来石耐火纤维在窑炉上的应用”、“高效节能明焰快烧辊道窑”等技术在全国同行业中处于领先水平。德化县也在全国重点陶瓷产区中率先完成以油代柴、以气代柴烧瓷的革命，成为全国首个无黑烟陶瓷产区。

技术革新为陶瓷业的发展插上了腾飞的翅膀。1990年，全县陶瓷产值才9400万元，出口交货值不足5000万元；2003年，全县陶瓷产值53.1 亿元，出口交货值42.1亿元。仅仅过了十三年，德化陶瓷产值和出口值分别增长56.5倍和84倍, 出口额更是占了全国的六分之一。2003年，全县陶瓷产值占工业产值的67.4%，陶瓷业纳税1.9761亿元，占全县税收收入的51.64%。

德化县还通过开展“一乡一园区”、“一师一项目”等科技创新、推广活动，积极推广“果树开心型修剪”、“德化梨穗嫁接”及“蔬果套袋”等农业新技术，其中德化梨参加农业部和省农产品优良品种评比均获得一等奖，并顺利通过省地方产品标准认证。

党和政府尊重知识、尊重人才。企业也把人才作为商海制胜的“法宝”。福建省佳美集团公司建立了一整套“用待遇吸引人、用感情留住人、用事业激励人”的机制，唯才是举，知人善任，使人才招得来，留得住，用得上。董事长苏尧棠本人也被省委、省政府列为第三批“优秀专家”。1997年至2003年，公司先后奖给18位员工桑塔纳2000型轿车各一部，奖给15位员工价值40多万的厦门市区套房各一套；2003年还对原来获桑塔纳轿车奖励，又有突出贡献的员工换为奖励奔驰2.4轿车，几年来共为产品创新能手发放奖金400多万元。员工的创业热情，使公司的生产经营取得辉煌的业绩。2003年，佳美集团公司总产值达7.04亿元,出口创汇5000万美元,纳税3328万元，产值、创汇、纳税综合评比居泉州市自营进出口企业第二名。董事长苏尧棠被评为“全国劳动模范”、“福建省优秀企业家”，公司被评为“全国乡镇企业创汇先进企业”等。现在德化县拥有企业人才11113人，占人才总量的60.29%。

[（同期声）德化县委书记许昆贞：  经济要发展，社会要进步，人才是关健。我们德化县这几年来的发展变化充分印证了这一点。今后，我们要认真贯彻“党管人才”原则，全面实施人才强县战略。第一要转变人才观念，牢固树立人才是第一资源的观念、树立人人都可以成才的观念；要不断的优化人才环境，构筑人才发展的平台；第二方面，要创新人才机制，要落实领导的人才机制，建立县领导挂钩优秀人才的责任制，为优秀人才创造更好的发展空间，对于有突出贡献的人才，给予重奖、重用，努力营造良好的人才脱颖而出、发挥作用的社会环境。

主持人：如今，尊重知识，尊重人才在德化已蔚然成风。但德化县委、县政府并不满足，表示将进一步实施企业人才工程、农村实用人才工程、高层次专业技术人才工程，培养造就一批杰出专家、学术技术带头人和优秀年轻专业技术骨干，使人才工作成为全社会的有机统一体，促进经济和社会性各项事业的快速、健康发展，为全面建设小康社会，构筑现代化瓷都提供强有力的人才保障和智力支持。

（片尾）

（多屏上滚字幕：中共德化县委组织部2004年六月）