省下派驻村任职干部黄礼开同志
在德化县南埕镇的大山深处,有一个土地贫瘠的贫困村。那里也许是因为山连着山,历来就被称为连山村。2004年7月,连山村来了个外乡人,如今,这个外乡人在连山村已是妇孺皆知,无论他走到村里的哪个角落,人们都亲切地叫他“老黄”。村民们都说,老黄真是咱们村民的贴心人。
“为了在正式驻村后能马上开展工作,我必须先到连山村看看,了解一下这里的情况,使扶贫工作有的放矢。”
连山村距县城45公里,平均海拔650米,有5个自然村落,共468户1885人。连山村地处偏僻、基础设施落后,全村有贫困户227户、特困户169户、救济户12户。
2004年春,省委决定从省直单位选派干部到经济欠发达村开展帮扶工作。在得知自已将被下派到连山村任党支部第一书记的消息后,2004年6月8日,黄礼开便独自一人悄悄来到了连山村。他说,驻村时间是三年,说长也长,说不长也不长,为了在正式驻村后能马上开展工作,我必须先到连山村看看,了解一下这里的情况,使扶贫工作有的放矢。
从连山村回去后,黄礼开先后两次前往尤溪、沙县、闽清、永安、永泰等地进行考察,了解种、养业方面的信息。2004年7月9日,黄礼开踌躇满志,带着组织的重托、带着自己对农村工作的无限热忱,长途巅坡200多公里,来到了连山村。
那天,他带了一个大大的行李包,大家发现,里面装的不是吃的和玩的,除了几顶草帽、几双解放鞋、几盒蚊香等日用品外,还有许多种、养业方面的书籍,以及一包优质牧草——串叶松香草的种子。
从这一天起,连山村的村头村尾,便多了一名脚穿解放鞋、头戴草帽、整天在田间地头忙碌着的外乡人——黄礼开。
然而,就在黄礼开踌躇满志地进驻连山村的那一天,却发生了一件让黄礼开一辈子也难以忘怀的事,似乎给黄礼开的满腔热忱泼了一盆冷水。
那天,村民梁秋玲上山劳动时,手被毒蛇咬了一口,在做了简单的处理之后,便回到了家里,但没有料到的是,毒蛇的毒性很大,梁秋玲的手臂肿得厉害,疼痛难忍。黄礼开得知此事后,立即赶到她的家中,叫她马上去县城的医院治疗。但她家境贫寒,没钱上医院。就在这紧要时刻,黄礼开立即掏出200元钱,交给她,又叫来村干部,用摩托车把他送往45公里外的县城,使她得到了及时的治疗,避免了病情的恶化。
后来,黄礼开说,这件事,给他的触动很大,它从一个侧面反映了连山村贫穷落后的状况,同时,也在鞭策着我,必须抓紧一切时间,采取一切可行的方法发展连山村的经济,让它尽快摆脱贫穷落后的面貌;而要摆脱这种面貌,绝不是哪家孩子上不了学给他一百五十,也绝不是哪家生病上不了医院给他一百二百可以解决的,而是要想方设法壮大村集体的经济实力,提高村民的“造血”功能。
然而,更让黄礼开没有想到的是,有的村民并没有理解他的义举,反而议论纷纷。有的说:“可能是做秀吧,也许那两百块钱拿回村里报销哩。”还有的说:“那钱上面来的,又不是掏他自己的腰包。”但不管人们怎么议论,黄礼开都置之一笑,“刚刚来这里,村民还不了解自己,难怪,”他说。
“没有调查就没有发言权,农村工作尤其如此。”
“没有调查就没有发言权,农村工作尤其如此。”黄礼开决定进一步摸清村情。第二天,黄礼开就召开村两委会,听取了镇、村的情况介绍。又花几天时间,到农户家里与群众、退休回乡老同志谈心交心,联络和沟通感情,了解、记录、整理村里的热点、难点问题,分析贫困村存在的问题和造成落后的原因,初步找出了连山村贫穷落后的根源:党员的先锋模范作用发挥不够;信息闭塞,村民发展意识薄弱;地处大山深处,交通不便,当地的资源得不到开发利用;等等。
只有对症下药,才能药到病除。针对党员的先锋模范作用发挥不够的问题,黄礼开把加强以村党组织为核心的村级组织建设作为帮扶工作的根本点,努力建设一支能带领群众致富奔小康的党员干部队伍。开展以“当干部为什么,在任干什么,为群众留什么”为主题的干部座谈会,提高村干部的思想认识,凝心聚力带领群众走致富之路。实施“党员带创工程”,要求每位党员联系2至3户比较贫困的农户,由20名党员与64户贫困户结成帮扶对子,帮助制定发展计划,选好发展项目,解决资金、技术、信息等方面的问题,并确定发展项目21个。此举一出,村民们当即对黄礼开刮目相看,又开始议论纷纷:“看来这个人真想为咱们村民办点实事。”
“我必须先啃下这块硬骨头。”
要想富先修路。从南埕镇政府所在地到连山村的12公里多公路,除了2002年和2003年修了2公里水泥路外,还有10.3公里是坑坑洼洼的砂土路(其中5.8公里属连山村,4.5公里属望洋村),一到雨天,道路泥泞,难以通行。交通不便,成了连山村经济发展的“瓶颈”,也成了连山村村民世世代代的梦想。黄礼开说:“我必须先啃下这块硬骨头。”
为了让工程能早日开工,黄礼开多方奔走,多次前往省有关挂钩扶贫单位,落实他们承诺但还没到位的扶贫资金,又奔走于各级各部门,争取扶贫资金。在他的不懈努力下,终于筹集了100多万元资金,使水泥路工程得以在短时间内开工建设。
为了确保工程质量和施工进度,黄礼开不论严寒与酷暑,组织村主干长时间呆在施工现场,仅仅五个月的时间,2004年12月,5.8公里的水泥路便铺设完成并投入使用,极大地改善了连山村的交通条件,得到了上级领导的充分肯定和群众的交口称赞。然而,黄礼开并没有沉浸在成功的喜悦里,他知道,属望洋村的4.5公里公路路面仍未硬化,这段路虽然不属连山村,但却是连山村通往外界的必经之路,在一定程度上仍然制约着连山村经济的发展。经过与镇党委、政府沟通后,黄礼开决定“自讨苦吃”,揽下这个不属于他的工作职责之内的工程。
铺设连山村水泥路所用的100多万元资金,就已让黄礼开跑遍了所有可以要到资金的部门,此次“自讨苦吃”,又要100万元资金,除了上级配套的资金外,还欠20几万,而且又不属扶贫项目,这些资金要到哪里去要?人家肯给吗?要给,又能给多少?
虽然心中没底,但黄礼开认准了的事,再困难也要办成。2005年春节刚过,黄礼开又来回奔走于各级各部门之间,动之以情。功夫不负有心人。目前,该段公路路面正在紧张施工中,上半年就可以完工了。届时,连山村的土特产便可畅通无阻地通向山外的广阔市场,给连山村人民带来滚滚财源,同时给望洋村的经济发展插上腾飞的翅膀。
看到连山村人世世代代的梦想在一年的时间里便奇迹一般地实现了,连山村人发出了由衷的赞叹:老黄真是一个能办事、会办事的好干部。
“扶贫不但要大力改善贫困村落后的基础设施,更要努力壮大村集体经济,增加农民收入,提高村民生活质量。”
黄礼开是外乡人,1977年高中毕业后,曾经在闽清老家当了三年的农民,当过生产队长,是一个既熟知农村又熟悉城市的人。他能用不同于连山村村民的视角来看待连山村的一草一木。山药、甘薯、竽头、鸡、鸭、兔、蛋、茶油,甚至山上野生的小锥栗、苦菜、鱼腥草等,在村民眼里再平常不过,但黄礼开却觉得,村民们眼中这些普通的东西,都是能为村民们带来滚滚财源的致富项目,是宝贝,是金子,只是村民们信息闭塞,不知道这些东西都是山外市场上的“绿色食品”,是市场的“宠儿”,极有发展前途。如果能让这些东西增值,就能达到农业增效,农民增收的目的。
好思路决定好出路。找准了发展的路子后,黄礼开便从科技帮扶入手,提高村民的致富能力。利用文技校等教育基地,举办实用技术培训班,邀请畜牧、中草药专家和县农业部门技术人员到村授课,致力提高村民的科技文化素质;组织村民到外地参观养鸡、养鸭基地,学习养殖经验,开拓视野,增强发展信心;订阅《农民文摘》、《农家参谋》、《种植与养殖》《农村百事能》、《农家之友》各类科技刊物,开放阅览室供村民阅览;购买“牧草种植”等农业科技光盘,组织村民观看,既推广了科技知识,又提高村民科技致富的能力。在大力改造低产果园、油茶林的同时,充分利用泉州中草药研究所负责提供种苗、种植技术并回收加工这一有利条件,引导村民选择种植金银花、当归等中药材。建立“公司+农户”的经营模式,把农副产品和山区土特产推向市场,促进农民增收。立足村情实际,发展二黑(黑鸡、黑兔)养殖,引导村民试种优质牧草“串叶松香草”,拓宽村民增收的渠道。
在黄礼开的宿舍里,我们看到书桌上、床上摆着许多农业科技杂志、光盘和其它书籍。黄礼开说,这些东西,可以让村民借阅,自己也应该学学这些东西,必要时可以为村民救急。
连山村及附近的望洋、许厝、蟠龙和梓安村,山清水秀,是生产优质稻谷的好地方,由于交通不便,价格低廉,农民种粮积极性不高。在得知这种情况后,黄礼开意识到,如果在连山办个大米加工厂,不仅可以通过深加工使稻谷增值,而且可以解决农民卖粮难的问题,提高农民种粮的积极性。于是,黄礼开决定把创办大米加工厂作为富裕农民、厚实集体的主渠道。
说到做到,黄礼开立即行动,在村里找了一处旧房子作为厂房,又外出购买了机器,仅10多天时间,大米加工厂就办起来了。昔日宁静的小山村,第一次响起了机器的轰鸣声。2004年11月5日,第一批大米终于走出了大山。为了减少大米的销售成本,黄礼开在福炼公司领导的大力支持下,在福炼公司生活区成立门市部进行销售。连山的“绿色大米”,深受福炼公司职工、家属的欢迎,销路很好,一举解决了连山村村民卖粮难的问题,同时卖出了好价钱,连山村村民真正得到了实惠。
福建炼油化工有限公司不仅是农副产品的广阔市场,也是一个劳动力市场。在黄礼开的多方联络下,连山村的12位青年被介绍到公司打工,以此增加村民的收入。2004年村民人均收入比上年增加650元,达到2550元;村财收入比上年增加5200元,达到2.32万元。
此时,黄礼开深有感触地说:“扶贫不但要大力改善贫困村落后的基础设施,更要努力壮大村集体经济,增加农民收入,提高村民生活质量。”
初偿甜头的黄礼开信心百倍,乘胜追击。2005年一开春,便邀请县农业技术专家对连山及附近的几个村的水田进行总体规划,积极引进优良品种,实现优化升级,提高村民种粮积极性,并举办培训班,对农民进行技术培训,打好“连山”大米这一绿色品牌。并充分利用大米加工后剩余的谷壳和米糠,引导村民走养家禽、家畜致富之路。