《德化县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），已于2006年1月17日经县十五届人大三次会议审议批准实施。二年半以来，在县委、县政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十七大精神，深入贯彻科学发展观，全面落实县十一次党代会和县委十一届四次全会的部署，扎实推进现代化绿色瓷都建设，国民经济和社会发展呈现持续向上的良好势头，“十一五”规划实施总体上顺利推进。

一、“十一五”规划《纲要》主要指标中期完成情况

“十一五”规划《纲要》提出的各类指标值及其中期完成情况如下：

（一）综合经济实力。《纲要》确定的主要指标包括：到2010年，全县生产总值达100亿元，年均增长13.5%以上；人均生产总值30290元，比2000年翻两番；财政总收入10亿元，年均增长13%；一般预算收入4.5亿元，年均增长12%；全社会固定资产投资23.3亿元，年均增长15%；全社会消费品零售总额32.55亿元，年均增长13%。

具体情况是：全县生产总值2006年60.36亿元，增长14.9%；2007年72.3亿元，增长15.4%；2008年上半年38.43亿元，增长14.1%。人均生产总值2006年19922元，2007年23704元，2008年上半年12600 元。2006年财政总收入6.14亿元，增长14.12%；2007年7.07亿元，增长15.1%；2008年上半年4.04亿元，增长14.77 %。一般预算收入2006年2.92亿元，增长15.4%；2007年3.41亿元，增长16.65%；2008年上半年2.26亿元，增长28.6%。全社会固定资产投资2006年11.31亿元，增长17.2%；2007年14.72亿元，增长30.1%；2008年上半年9.43亿元，增长32.5%。全社会消费品零售总额2006年20.36亿元，增长14.7%；2007年23.46亿元，增长15.3%；2008年上半年12.9亿元，增长15.6%。

（二）经济结构调整。《纲要》确定的主要规划指标：到2010年，工业总产值133.2亿元，年均增长15.5%，其中规模以上工业总产值年均增长18%；农业总产值12.17亿元，年均增长3%；第三产业增加值达到38亿元；城镇化水平达到60%。

具体情况是：2006年工业总产值79.64亿元，增长21.1%，其中规模以上工业总产值增长26.9%；2007年工业总产值98.8亿元，增长23.8%，其中规模以上工业总产值增长27.4%；2008年上半年工业总产值55.89亿元，增长18.5%，其中规模以上工业总产值增长20.4%。农业总产值2006年10.96亿元，增长1.91%；2007年12.3亿元，增长0.57%；2008年上半年5.03亿元，下降0.31%。第三产业增加值2006年为20.03亿元，2007年为23.9亿元。城镇化水平2006年为50.7%，2007年为51.3%。

（三）对外开放。《纲要》确定的主要规划指标：“十一五”期间实际利用外资累计1447万美元以上；自营出口额1.8亿美元，年均增长11%。

具体情况是：实际利用外资2006年724万美元（报表口径）、332万美元（验资口径），2007年860万美元（报表口径）、504万美元（验资口径）。自营出口额2006年1.31亿美元，增长21.4%；2007年1.53亿美元，增长16.8%。

（四）人民生活质量。《纲要》确定的主要规划指标包括：到2010年，城镇居民人均可支配收入13644元，年均增长7%；农民人均纯收入6669元，年均增长7%；城镇登记失业率控制在1.6%以内；社会保障覆盖率达到60%；人口平均期望寿命达到75岁。

具体情况是：城镇居民人均可支配收入2006年10952元，增长12.5%；2007年12485元，增长13.3%；2008年上半年7717元，增长10%。农民人均纯收入2006年为5258元，增长10.1%；2007年5789元，增长10.1%；2008年上半年3377元，增长11.1%。城镇登记失业率2006年1.27%，2007年1.15%以内。社会保障覆盖率2006年47.08%，2007年51.1%。人口平均期望寿命2006年72.6岁，2007年73.2岁。

（五）可持续发展能力。《纲要》确定的主要规划指标包括：到2010年人口自然增长率控制在8‰以下，县城建成区绿化覆盖率达35%，城镇燃气普及率达80%，城镇生活污水处理率达70%，城镇生活垃圾无害化处理率达95%，森林覆盖率达79%，单位生产总值能耗降低20%以上。

具体情况是：人口自然增长率2006年6.4‰，2007年7.3‰。县城建成区绿化覆盖率2006年32.55%，2007年32.89%。城镇燃气普及率2006年53.1%，2007年59.7%。城镇生活污水处理率2006年13.2 %，2007年41%。城镇生活垃圾无害化处理率2006年95%，2007年96%。森林覆盖率2006年77.3 %，2007年77.3%。单位生产总值能耗（规模以上工业）2006年1.28吨/标准煤，2007年1.26吨/标准煤。单位生产总值能耗2006年降低1.6%，2007年降低1.6%。

（六）特色产业建设。《纲要》确定的主要规划包括：到2010年基本建成全国重要的陶瓷产业基地，陶瓷产值达84.5亿元以上；基本建成全省重要的矿产业基地，矿产业产值达28亿元；基本建成海峡西岸重要的生态休闲旅游区，接待境内外游客60万人次，实现旅游总收入达3亿元。

具体情况是：陶瓷产值2006年47.05亿元，2007年58.81亿元，2008年上半年33.81亿元。矿产业产值2006年14亿元，2007年15亿元，2008年上半年7.2亿元。2006年接待境内外游客31.8万人次，实现旅游总收入1.27亿元；2007年43.8万人次，1.98亿元；2008年上半年25.17万人次，1.5亿元。