德化县教育局文件
德教[2008]函107号
答复类型：A
关于德化县人大第十六届二次会议
第195号建议的答复
庄龙海等六位代表：
您们提出的《关于加强私立幼儿园管理的建议》收悉。现将办理情况答复如下：
县人大常委会将你们提出的《关于加强私立幼儿园管理的建议》（第195号），列入2008年重点督办件之一，体现了对民办幼儿教育的关注和重视，也是以人为本，关注民生的实际行动。我们采取措施具体如下:
1、加紧规划建设，扩大公办园规模。一是抓紧完善规划，最近聘请有关规划设计部门的专业人员，对城区原教育发展规划进行重新修编，科学合理调整幼儿园布局，在城关新开发区，预留幼儿园用地，以满足幼儿教育发展的需要。二是扩大公办园规模,这是提高幼儿园办园水平最有效的措施，县政府把发展学前教育列入重要议事日程。去年7月16日李辉跃县长主持召开城区教育发展和建设现场办公会，决定立即动工新建湖前和丁溪幼儿园，明确定为公办幼儿园，并筹集资金500多万元，湖前幼儿园已于
2、狠抓民办幼儿园管理，促使办园行为不断规范。一是建立健全幼儿园年检制度和评估体系。认真执行泉州市政府最近出台的《关于加强民办幼儿园管理工作的实施意见》，对已取得登记注册证书的民办幼儿园重新进行督导评估，做好年检工作，规范其办学行为；对已登记未注册的幼儿园，要组织进行评估，督促幼儿园迅速办证，并将评估结果公之于众，形成有效的社会监督机制。二是逐步实行诚信记录制度。教育部门与民办幼儿签定办园承诺书，倡导诚信办园，民办幼儿园开展教育过程中存在违规行为的，记入诚信档案并通过媒体向社会公布，与幼儿园年检挂钩。三是严格执行规定。对那些只登记还达不到注册条件的民办幼儿园要抓紧落实整改，切实改善办园条件，对那些拒不整改，又达不到办园条件的要坚决给予取缔；今后民办幼儿园必须“先审批、后办园”的原则，未经批准擅自办园的一律取缔。
3、加强师资队伍建设，提高民办园教师素质。一是加强民办幼儿园园长的培训力度，尤其是要更新法人的办园理念，使其取得任职资格证书，要进行资格考核制度，对其经营理念、办园水平进行经常性考核，提高管理水平。二是努力争取建立民办幼儿教师的保障机制，维护他们在工资、保险、职称评定、业务培训，表彰奖励等方面的合法权利。三是建立和完善对民办幼儿教师常规管理制度。建立对民办园幼儿教师资格认定等方面的管理和评价制度。形成幼儿教师辅导网络，由教育局、公办幼儿园、乡镇中心幼儿园有关人员组成辅导组，以乡镇中心幼儿园为龙头，开展教育、教学研讨，组织观摩、评估活动，进行经验交流，对幼儿教师进行全面指导，以此带动民办园提高。四是争取开办职专幼教班，为民办幼儿园培养合格的幼儿园教师。逐步落实民办幼儿园园长、教师持证上岗制度，切实提高幼儿教师准入门槛。逐步提高民办园合格教师的比例。
4、加强民办园资源整合，鼓励社会力量办园。整合现有民办幼儿园资源，适时引导部分幼儿家长，送幼儿到有剩余园舍且条件相对较好的隆德幼儿园、福娃幼托园入园入托。努力争取优惠政策，鼓励有经济实力的社会人士举办幼儿园。
5、加强监督检查指导。成立“民办幼儿园整治工作小组”，定期召开学前教育管理工作会议，明确各部门的职责分工，制定民办幼儿园整治方案。联合公安，安办，消防，卫生防疫等部门，对民办幼儿园进行定期检查，开展专项整治行动，对民办园的办园条件、办园质量、安全管理、环境卫生等进行经常性检查。
6、采取综合措施，提高民办园办园水平 。一是实行领导挂钩制度。自2007年秋起,教育局职能股室和城区两个中心小学领导挂钩民办幼儿园，责任落实到人，长期跟踪，做好检查和指导工作，同时加强对民办幼儿园业务指导和管理，把民办幼儿园招生、学籍管理、业务指导，教研活动、教学评估、师资培训，教材使用等纳入了统一管理；二是继续实行结对帮扶制度。去年8月份起,实行公办与民办幼儿园结对帮扶制度，城区四所公办幼儿园与八所民办园结成对子，开展多种帮扶活动,互相交流,充分发挥公办幼儿园对民办幼儿园的示范、带动作用；三是加强保教过程管理。去年7、8月份，教育局分别举办一期民办幼儿园园长和幼儿骨干教师培训班。开学后，重视加强教学和保育的过程管理，坚决纠正“放羊式”、“保姆式”和“小学化”的保教模式，开展形式多样的教学观摩活动，如：公办幼儿园的骨干教师定期到帮扶民办园同上一节课或示范课，民办园教师到公办园跟班听课，城区公办幼儿园通过送教下园、全天候开放活动等多种形式，帮助民办幼儿园教师提高专业水平；县教育局举办民办园规范办学现场会，以典型带动全面。本学期来，县教育局每月都举行民办幼儿园教学研讨活动，督促民办幼儿园教师充分尊重幼儿的发展规律，根据年龄特征，着重在培养兴趣、激发情感、习惯养成上下工夫。四是加强对民办幼儿园的教材使用管理,民办幼儿园统一征订由教育部门审定的省编幼儿园教材，对不使用规范幼儿教育教材的要给予必要处理。
感谢你们对幼儿教育发展的重视和关注，希望你们能继续关心幼儿教育发展。
分管领导：李大权
经办人员：陈文琼
联系电话：23512672
德 化 县 教 育 局
二○○八年六月五日
