县人大常委会：

2007年11月27日，县人大常委会视察组一行对鑫阳矿业有限公司矿业生产和环保工作进行了视察，形成了《鑫阳矿业生产和环保工作的视察报告》，《报告》对鑫阳矿业有限公司的矿业生产和环保工作存在的问题提出了许多很好的建议和意见。在接到《报告》后，县政府高度重视，按照视察组的要求，县国投公司等相关部门认真做好监管和督促工作；鑫阳矿业有限公司根据视察组的建议和意见立即制定整改方案，并精心组织进行整改。现将具体整改情况报告如下：

一、严格按照规划设计，加快坑采、竖井二期工程建设

1.鑫阳矿业有限公司（下面简称：鑫阳公司）严格按照“进度、质量、安全”的目标要求，抓紧井巷工程建设进度。一是制定科学、合理、周密的施工网络计划；二是制定并实施日调度会和周例会制度，及时解决施工中的困难与问题；三是加大考核力度，从工程款中提留5%作为考核施工进度的奖惩金，进一步调动施工人员的工作积极性；四是在830井底安装通风机，改善坑内工作条件，提高井下工效；五是增添先进的装岩设备，提高台效，确保全年基建开拓和采切掘进任务的完成和矿山三级的平衡。针对竖井净断面只有12.57 平方米，但有20米流砂层和涌水量100 立方米/小时的实际困难，通过采取注浆的办法，使竖井于2007年11月如期落底。针对盲斜井掘至560标高时，遇灰岩溶洞与F8断层交叉位置，岩石破碎、涌水量达350立方米/小时，无法正常掘进的难题，鑫阳公司克服种种技术问题和实际困难，在多次采取疏水等措施均不成功的情况下，采用封堵注浆和570中段输水相结合的办法，注浆水泥900吨和水玻璃170吨，使岩石破碎、漏水问题得到了有效控制，确保了工程的顺利掘进。

2.加强生产探矿工作。鑫阳公司针对深部矿体产状变化大、矿岩边界不清以及形态不规则连续性较差等特点，在加强水文勘探的同时实施钻探，为基建和生产勘探打好了基础。

3.健全完善运行管理制度。鑫阳公司进一步充实完善了一系列相应的管理措施，努力提高回采率、降低贫化率，做到了充分利用矿产资源。

4.进一步优化井下设计方案。鑫阳公司与设计院专家多次探讨，争取优化570中段以下采矿以及增设井下破碎系统的设计方案，以求井下最佳设计方案，最大限度地提高生产能力。

二、采取和落实节能减排和减少环境污染的措施，保护环境

要求和督促鑫阳公司执行环保法律法规，增强环保意识，认真采取和落实节能减排措施，保护矿区周围的环境；鑫阳公司也采取了一系列的节能减排措施，尽量降低污染，保护环境。

1.改善坑内工作条件。鑫阳公司将原设计安装在830井口的通风主扇改在830井底安装，并加快830通风系统工程建设，该工程建设安装协议已于2007年12月29日签订，现正在抓紧施工。井下通风主扇和供电配套设施及井口扩散塔等已基本安装完成，调试后可投入使用。这为确保安全生产，提高台班效率提供了保证。

2.努力降低二氧化硫对大气及周边环境的影响，确保职工身体健康安全。在经过考察论证后，鑫阳公司决定购买自动气冲雾化脱硫除尘器。2008年1月18日，鑫阳公司与亿利达环保工程有限公司签订了购买价值55万元的文丘里自动气冲雾化脱硫除尘器的合同。同时，投资70万元建设土建、钢构等配套系统设施，预计2008年5月底前可完成环保系统工程建设。脱硫塔投入使用后，脱硫效率有望达85%以上。

3.引进种植生态树种，改良厂区周边植被。鑫阳公司积极主动请教科研院所、大专院校及环保机构有关专家，讨论矿区周边种植的生态树种及经济树种，目前正拟组织实施。同时，拟在今年的植树节期间进一步在厂区内广种草皮树木，美化绿化厂区，改善职工的生产生活环境。

4.切实加强环保监测工作。县环保局加大对鑫阳公司的环保监测工作；鑫阳公司主动邀请市、县环保监测站对排放物进行定期、不定期监测，确保达标排放和少排放。

三、稳妥地处理企业与村委会及村民的关系，构建和谐矿区

鑫阳公司坚持“以人为本，构建和谐社会”的原则，树立“与区域经济共发展”的经营理念，积极主动稳妥地处理与当地村委会及村民的关系，努力化解各种矛盾纠纷。同时，及时合理地补偿村民的损失。对确属一时无能力解决的问题，注重做好解释工作，减少厂区周边群众不必要的疑虑，努力建设和谐矿区。

四、进一步完善企业管理制度，积极创造条件争取上市

鑫阳公司以推进企业上市工作为契机，加强企业内控制度建设，逐步完善法人治理结构，吸收民营企业管理机制的长处进行规范的企业管理，提高企业管理水平；增加企业注册资本金，现已实施未分配利润转增注册资本金至4000万元，董事会还决定至2008年底将未分配利润转增注册资本金至8000万元，进一步增强企业实力。此外，鑫阳公司还将依法运作，积极主动寻找机会，增加资源占有，为企业上市确定募集资金投向项目，争取早日具备上市条件。目前，鑫阳公司正抓住矿价走高这一有利时机，扩大生产，不断深化机制管理，实施现场精细管理、定置管理，加大技术创新激励机制，对产量、质量、成本实行科学的综合考核，努力争取效益最大化，公司计划2008年实现纳税达3880万元以上。

总之，在今后工作中，县政府将深入贯彻落实科学发展观，逐步构建企业承担责任和政府有效监管的机制，切实加强矿山环境保护与治理，不断改善矿山环境和矿区周边群众的生活质量，确保矿区开采秩序稳定和谐，推进矿产资源开发与环境保护相协调，实现共赢。

附件：1.主通风机安装协议；

2.鑫阳球团厂竖炉废气脱硫工程情况汇报；

3.工矿产品购销合同；

4.阳山村、斜山村缺水农田粮食补偿统计表。

二○○八年二月二十二日     

主题词：经济管理　企业　生产　整改△　报告