──2008年1月14日在德化县第十六届人民代表大会第二次会议上
德化县人民政府县长 李辉跃
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。
一、2007年政府工作回顾
一年来，我们在市委、市政府和县委的领导下，认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会和十七大精神，以科学发展观为指导，按照“一二三四五”发展思路，攻坚克难，扎实工作，基本完成了县十六届人大一次会议确定的经济社会发展指标，实现了届首之年的良好开局。初步核算，全年实现生产总值（现价）72.3亿元，按可比价格计算比2006年增长（下同）15.4%；财政总收入7.0716亿元，增长15.10%，其中一般预算收入3.4083亿元，增长16.65%；被评为“福建省经济发展十佳县”，综合经济实力在全省排名由第16位上升至第14位。
──新农村建设扎实推进，“三农”工作呈现新亮点。兑付农业生产资料综合直补和良种、农机具购置、能繁母猪等各项惠农补贴355万元。投入1961万元用于农业综合开发、标准农田改造和村级供水工程建设；投入680万元支持18个省、市、县新农村示范村和5个市级重点帮扶村建设，“十村示范、百村整治”工程深入实施，“家园清洁行动”取得初步成效，5个乡镇和40个村通过省级达标验收；推进“六千”水利工程建设，完成村级饮水工程24个、山地水利工程3处、水土流失综合治理4.14万亩，省初级水利化县通过达标验收；“一池三改”农村户用沼气工程建设通过市级验收。落实粮食生产责任，完成粮食播种面积23.58万亩。加快特色农业基地建设，建立了9个无公害农产品标准化生产示范基地，黄花菜“十八格”商标被评为“省著名商标”，“德化黑鸡”获得国家地理标志产品保护，4个农产品获农业部无公害农产品证书，2个专业合作社被列为全国“千社千品”富农示范社。全面推行村集体会计委托代理制度，在全市率先实行村级财务网络监管。集体林权制度改革不断深化，县林权交易综合服务中心正式运作，新注册林业专业合作社66个，发放林权证3577本；林竹加工业得到有效培育，冠林竹木加工项目试产，祥盛公司被列为省林业产业化龙头企业。实施农村劳动力转移培训工程，培训6391人，转移就业6195人。积极防抗台风，最大限度减少地灾损失，抓好稻飞虱、口蹄疫、高致病性禽流感等重大动植物疫病防治工作。全县农业总产值13.57亿元，增长3.0%；农民人均纯收入5789元，增长10.1%。
──循环经济加快发展，工业生产持续向好。积极开展循环经济实践，《德化县推进县域循环经济发展规划》通过评审并实施，20家企业通过省级测量管理体系认证；成功开发“自生釉骨瓷”、“低温日用陶瓷”、“电气混烧”、“微波烧瓷”、“黄色闪光膏材料替代黄金”等节能产品和技术；LNG冷能开发利用可研项目通过评审，成为全国LNG冷能综合开发首创项目；陶瓷工业固体废物再生率达90%以上，废水回收率达80%以上；单位生产总值能耗下降1.6%，二氧化硫排放量削减4%，化学需氧量排放量削减1.1%，成为全省首个县域循环经济试点县，列入国家第二批循环经济试点备选单位。工业经济稳中有升，新办工业企业127家，新增规模以上企业21家；全县工业总产值98.8亿元，增长23.8%，其中规模以上工业产值81.38亿元，增长27.4%。陶瓷产值58.81亿元，增长25.0%；矿业产值15亿元，增长7.1%；新增水电装机1.31万千瓦，水电装机总容量达27.21万千瓦。积极争创品牌，3家企业被评为“中国陶瓷行业杰出企业”，冠福家用获得采用国际标准产品标志证书并进入“中国科技名牌企业500强”，德化五厂被评为“中国高新技术产业优秀企业”；新增“中国驰名商标”1项、“省著名商标”5项、“市知名商标”6项、“中国陶瓷行业名牌”2项、“福建省名牌产品”3项；德化白瓷地理标志产品国家标准通过国家标准委立项。
──市场空间有效拓展，第三产业发展较快。积极开展经贸活动，组织参加广交会、华交会等知名展览（销）会，成功举办2007金门·福建德化名瓷展售会，在不同大中城市新设“中国瓷都·德化陶瓷营销（展示）厅”8家，累计达29家。新增自营进出口企业13家，总数达148家。全县出口交货值47.64亿元，增长25.0%，其中自营出口总额1.53亿美元，增长16.8%。加大招商引资力度，引进“衍泰电动车”、“恒泉生物科技园”、“福德镍铁冶炼”、“海峡水泥”等项目；全县新批外商投资企业5家，合同利用外资1049万美元，外商实际到资（报表口径）860万美元、（验资口径）504.37万美元。“中国瓷都·戴云之旅”日益升温，旅游总收入1.98亿元，增长32.4%。房地产业保持平稳，完成开发投资2.57亿元，增长18.1%。商贸服务业持续增长，批发零售贸易额19.9亿元，增长15.8%；社会消费品零售额23.46亿元，增长15.3%；居民消费价格指数103.4%。至12月底，全县金融机构存款余额35.10亿元，增长1.57%；贷款余额28.54亿元，增长11.88%。
──固定资产投资加大，项目建设有力推进。全年完成固定资产投资14.72亿元，增长30.1%；58个重点项目动工建设45个，开工率77.59%，完成投资10.4亿元，占全社会固定资产投资的70.65%。泉三高速公路德化连接线按计划推进，九仙山隧道顺利开通，99.32公里通乡镇县道提级改造任务全面完成。金锁220千伏变电站建设基本完工，县域内2个110千伏环网建成，小水电上网难题得到解决；鑫阳矿业年产60万吨选矿厂、万旗加气砖等项目建成投产；丘埕铁矿改制、扩建工程有序推进，城东二期、宝美等工业项目区和瓷都广场建设进展顺利。
