德政〔2007〕420号
德化县人民政府关于县人大常委会
教育专项工作报告的审议意见研究处理情况的报告
县人大常委会：
县人大常委会第3次会议听取和审议了《构建大教育格局，促进教育又好又快发展》的教育专项工作的报告，作出了审议意见，交县人民政府研究和处理。县政府认为审议意见客观公正、实事求是，充分肯定了我县教育取得的成绩，真实反映了存在的不足和问题。李县长于
一、关于加快城区学校扩建增容步伐问题
1.完善学校规划，拓宽融资渠道。李县长在现场办公会上提出要求，要将学校建设规划纳入大城关总体规划，要按校园建设新标准留足学校建设用地。今后新开发区、房地产开发新区的学校建设在控规后要按办学需要进行投资建设。要拓宽学校建设的融资渠道，探索将学校建设成本纳入新区开发建设成本的新路子。计划在五年内投入1亿多元资金，新建1所职业中专学校、1所初中校、2所小学和数所幼儿园，尽力解决我县大量进城务工人员子女的就学问题。教育局已制定出《德化县教育发展“十一五”规划》和《德化县2006—2020年学校布局调整与校园建设规划》，将会同规划建设局进行修编后，提交县政府常务会研究，并报请县人大常委会研究形成决议。
2.加快扩建步伐，改善办学条件。充分挖掘城区学校的办学潜力，加大拓容扩建工作。去年投入100多万元，新办了霞溪教学点，并将民办学校──绿剑武术学校改为公办学校。今年又投入70万元，将隆德学校改为公办学校。加大丁溪小学的扩建步伐，更名为第三实验小学，升级为县直学校，并将投入资金1000万元进行扩建，预计将于2009年竣工投入使用。育英幼儿园已完工，今年9月份开学正式启用。2008年重点做好德化一中教师楼搬迁、职教中心建设、诗墩幼儿园和诗墩小学建设，2009年重点进行德化八中教学楼和鹏祥小学建设。加快龙浔中心、浔中中心小学校舍建设进度，力争2007年底投入使用。将教育局后楼（原进修学校校舍）一层挤出两间教室，作为二实小扩招借读生教室。
二、关于加大对农村学校扶持力度问题
1.整合区域资源。继续撤并一些教学点和完小，农村一个乡镇原则上只保留一所中心小学。初中学校考虑片区整合，要组织有关人员进行认真调研，考虑将南埕中学撤并至雷峰中学；德化二中缩减高中部招生规模，将杨梅中学撤并至二中；将大铭中学撤并至赤水中学或美湖中学，加大对以上学校的投入力度，做大做强农村寄宿制学校。
2.加强经费扶持。随着“大城关”发展战略的深入实施，农村小学和教学点的生源逐年减少，为了解决农村小学和教学点经费问题，县教育局在经费困难的情况下，从自筹资金划出部分经费，对规模较小的小学和教育点给予补助，保证学校的正常运转，并做好经费落实的督查工作，确保经费划拨到学校，缓解因学校规模小而造成公用经费紧张的问题。一是从2006年春季开始，各中心小学向农村小学和教育点核拨的公用经费每生每学期不低于40元。二是农村小学和教育点教师的培训费、差旅费及大件教学仪器设备、校舍修缮等费用由中心小学统一支付。三是划出部分资金，对规模较小的小学和教学点给予补助。学生数10人以下的每年补助800元，11人至40人的每年补助1600元，41人至80人的每年补助1000元。
三、关于增强农村学校师资力量问题
1.结对帮扶。每所城区学校直接挂钩二所农村学校，实施每轮为期两年的城乡对口支援活动。
2.师资扶持。结对学校的副校长每年要互派到对方学校一个月，开展教育教学管理经验方法互动交流活动；继续选派城区优秀教师到农村学校支教，在去年选派37名教师支教的基础上，今年继续选派35名教师到农村学校支教，同时加强支教教师的管理，确保支教质量；整合人才资源，做好教师内部培训、转岗工作，今年将转岗培训100名美术和音乐教师，进一步优化教师的专业结构，满足农村学校不同学科的教学需求。实施下派农村学校教研指导员制度。由县教师进修学校和城区学校派出教研员和骨干教师指导农村校的教研活动，提高农村校教研规范化水平和教研质量。
3.严格考评。实行城乡学校对口捆绑制度，把受支教学校的中、高考教学质量作为一项重要指标纳入支教学校校长目标管理考评内容。
四、关于取消初中借读费问题
拟于2008—2009新学年度起取消我县初中校借读费，并先期探索必要行政调控措施，避免因此出现乡镇初中校的大量学生涌入城区的问题。
目前，我们正针对存在的问题，想方设法，争取专项资金，新建、扩建城区学校校舍，优化资源配置，满足人民群众的教育需求。集中经费、师资力量，做大做强农村寄宿制学校，努力缩小城乡差距，促进城乡教育均衡发展，为建设教育强县而努力奋斗。
二○○七年八月二十日
