经乡人大主席团研究确定于 2007年 1月 5日召开 汤头 乡第 十一届人民代表大会第一次会议。
一、大会议程
1、听取和审议林金雪同志代表汤头乡人民政府关于汤头乡人民政府工作的报告；
2、听取和审议汤头乡财政所负责人苏硕锦同志关于汤头乡2006年预算执行情况和2007年预算（草案）的报告，审查、批准汤头乡2006年预算执行情况和2007年预算；
3、听取和审议庄兴漳同志关于汤头乡人民代表大会主席团工作的报告；
4、选举汤头乡人大主席、主席团成员和乡人民政府乡长、副乡长。
二、大会报告及决议
1、汤头乡人民政府工作报告（摘要）
政 府 工 作 报 告
——在汤头乡第十一届人民代表大会第一次会议上
林 金 雪
2007年1月5日
各位代表：
现在，我受汤头乡人民政府委托向大会作工作报告，请审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、过去四年的工作回顾
四年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大主席团的监督支持下，本届政府团结和带领全乡人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中、六中全会精神，坚持“巩固农业，立足林果竹富民，加强矿业，发展工矿企兴乡”的经济发展思路，着力优化经济结构，大力发展特色农业，努力改善基础设施，经济社会各项事业快速和谐发展，基本完成了乡第十届人大一次会议确定的目标任务。
1、经济实力跃上新台阶。全乡工农业总产值6105万元，其中农业产值3105万元，年均递增1.7%，工业产值3000万元，年均递增19%；农民人均纯收入5350元，年均递增5.3% ；财税收入205.3万元，年均递增22.1%。工业经济持续增长，矿业产值已占全乡工业产值的80%；电力装机容量达3600千瓦。农业综合效益不断提高，加快发展芦柑、早熟水蜜桃、潭甜蜜柚等特色农业。
2、招商引资取得新业绩。全乡共引进投资项目7个，实际到位资金1000多万元，引进项目中投资500万元以上的有丘埕矿业有限公司，100-500万元的有洋潮溪、翰氵示 2家水电站和金灿公司，引资的项目为全乡经济社会的发展注入了新的生机与活力。丘埕矿业有限公司顺利建成投产，年纳税100多万元，汤头矿产开发公司和瑞昌、金灿矿业有限公司等企业生产已走上良性运行轨道；汤新竹制品厂等3家竹木加工企业有序生产；贵滨一级、贵滨二级、富泽等8家水电站运行良好。
3、结构调整凸显新特色。一是稳步推进粮食生产。全乡粮食总产量3756吨，年均递增0.2%。其中，推广优质稻1.3万 亩，粮食产量和种粮效益得到较大提高。今年按政策发放种粮补贴 4.4万元，粮农收入较往年有较大提高。二是稳定林业优势地位。全乡共有林木14万亩(其中毛竹1.2万亩)，森林覆盖率达77.7％，木材蓄积量64万立方米，毛竹蓄积量137万根。林权制度改革圆满成功，完成林权合同签订面积90154亩、集体商品林林权登记95422亩，签订合同223份，其中4个村成立股份林场。三是大力发展种养业。大力发展特色农业，全乡水果产量1020吨，年均递增8.2%；肉类总产量845吨，年均递增3.2%；高山无公害和低海拔季节差蔬菜1540亩，培育养鸡、养鸭专业户15户，存栏数达1000多羽，养羊专业户6户，存栏数500多只。同时，鼓励种养大户加入同业协会，加强信息交流，促进农民增收。
4、基础设施得到新改善。全乡共筹集资金1000多万元，完成各项基础设施工程7个。铺设水泥路34.4公里，实现村村公路硬化目标；完成7个村的农网改造，投资77万元技改富格高压线路，并架设格中到岭脚“手拉手”高压线路，投资18万元在福山增设一个变压器，从而解决了全乡生产生活用电问题；7个村建设村级饮水工程；投资30多万元整治学校地灾点，硬化学校道路，改造中学食堂，设立语音室等；镇区环境进一步绿化、美化、亮化；新建（购买）村部4座2000多平方米，装修完善村部3座，解决村村“有址议事”问题；实现村村通电话，电话装机达1300多部；新建联通通讯基站1座、移动通讯基站3座，通讯条件得到较大改善。
5、社会事业取得新发展。规范村务公开和民主管理工作，实行“一事一议”制度，加大企业、土地发包等合同管理。按时完成村级组织换届选举工作，为全乡7个村配齐了村委会领导班子。计划生育工作常抓不懈，围绕巩固“省级优质服务先进县”目标，在做好计生常规工作的同时，采取综合措施抓好流动人口管理、性别比失调、政策外生育、社会抚养费征收等重点工作，全面提高计生工作水平。经常性的开展安全生产大检查，全年无一起责任事故发生。深化“平安汤头”创建活动，加大社会治安重点整治力度，为广大群众生产生活创造了安定、祥和的社会环境。认真贯彻省《信访工作条例》，做好群众来信来访和人民调解工作，解决人民内部矛盾。深入开展普法教育，支持和保障村民运用法律手段维护自身合法权益。殡葬改革顺利推进，高度重视弱势群体生产生活，共筹集救灾款20多万元救济困难户、军烈属、五保护1000多人，为2户无房户解决了居住问题。顺利通过上级军事部门对民兵预备役工作的验收，按质按量完成上级下达的征兵任务。素质教育全面推进，“双高普九”工作有效开展，九年一贯制办学模式不断深化，教育资源得到有效整合，二所小学并入中学，适龄儿童入学率达100%，办学水平有所提高。卫生事业取得进步，投资3万多元全面整修乡卫生院，添置了医疗设备，广大群众的就医条件得到改善。积极推行新型农村合作医疗制度，全乡收缴“参合”基金13.796万元，群众“参合”率达 80.5%。新农村建设扎实推进，编制了《汤头乡社会主义新农村建设规划》，汤头村、岭脚村等县级示范村和市级重点整治村建设全面启动。
6、服务环境日趋优化。发挥政策导向作用和调控能力，出台并兑现扶持粮食生产、招商引资等一系列优惠政策措施。积极畅通就业信息渠道，在企业和就业者之间架设桥梁，加大劳动力技术培训力度，扩大劳务输出，全乡共有5000多人外出务工经商，外出创收达400多万元。以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，进一步强化机关效能和服务环境建设，制定效能建设考评制度，实行全年各项中心任务的完成与奖惩相挂钩的办法，推动机关作风的转变和办事效率的提高。认真落实办事公开和民主听证制度，积极支持工、青、妇、老龄等组织开展工作。虚心听取群众意见，四年共按期办复人大代表建议、意见22件。
各位代表，过去的四年，是汤头经济加快发展，综合实力不断增强，社会事业长足进步，人民群众获益明显的四年，这些成绩的取得是乡党委正确领导以及全乡人民团结拼搏的结果。在此，我代表乡人民政府向全乡广大干部群众，向各位代表，向所有关心支持汤头经济社会发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！
回顾四年的历程，我们深深体会到：
必须坚持把加快发展作为富民强乡的第一要务。以科学发展观为指导，以经济建设为中心，千方百计增加农民收入，坚持用发展改革的办法解决前进中的问题，不断转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，增强发展后劲。
必须坚持把农业结构调整作为富民强乡的重中之重。作为传统农业大乡，必须高度重视农业结构调整，把农业增效、农民增收作为工作的根本目标和中心任务，积极推进社会主义新农村建设；必须坚持把项目建设作为富民强乡的主要抓手，咬定发展抓项目不放松，坚定不移地实施“项目带动”，坚持基础项目盯政策，财源项目重招商，致富项目靠入户，以项目增加投资，以项目夯实基础，以项目富民强乡，以项目增加收入。
必须坚持把人民利益作为富民强乡的根本目的。在实践中要坚持群众的首创精神并不断总结升华群众的实践经验，凝聚民心，集中民智，激发民力，实现民富，竭尽全力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
当前，我乡经济社会发展仍面临着不少困难和问题，主要是：农业产业化程度不高，农业增效和农民增收不快；结构调整步伐不快，没形成规模经济、特色经济，乡、村财力较紧张；受区域劣势等因素影响，招商引资困难，缺乏新的经济增长点，发展后劲不足。我们要高度重视这些问题，并在今后工作中认真加以解决。
