德人大[2007]15号

关于县行政服务中心专项工作报告的审议意见

县人民政府：

6月25日，县十六届人大常委会第4次会议听取和审议了县人民政府副县长黄金跋所作的《德化县行政服务中心工作情况汇报》。会议认为，县行政服务中心投入运行时间短、见效快，在规范行政审批作为、提高行政审批效率和创新审批模式等方面做了大量工作，较好地发挥了便民利民的窗口作用和服务发展、促进和谐的纽带作用。但工作上还存在一些部门领导对行政服务中心作用认识不足，工作人员职务两头兼，授权不到位、不彻底，窗口服务的质量和水平有待提高等问题。为进一步规范行政行为，优化投资环境，促进县行政服务中心健康、有序运行，更好为群众和企业提供优质、高效的服务。经审议，提出如下意见：

一、加强学习,提高认识，增强责任感

各部门要深化思想认识，要充分认识行政审批制度改革的重要意义。要高度重视窗口建设，在选派素质好、业务精、能力强的人员到窗口工作的同时,要充分考虑人员交替，注重人员培训。要继续深入学习《行政许可法》以及相关法律法规，学习专业知识，进一步增强依法行政、依法办事、服务发展的责任意识，最大程度地提供优质服务，方便群众。

二、坚持依法行政，规范运作

县人民政府要依照《行政许可法》的规定，对进驻的审批服务项目，再次进行过滤疏理，努力实现审批事项的全面规范化，促进依法行政。各部门要坚持“能进则进”的原则，把还没有进入中心的审批项目尽快尽早的进入，对已经进入服务窗口的要充分授权，使窗口不仅能受理，而且能办理，并坚决杜绝“两头受理、两头审批”的现象。要不断规范收费管理，解决到中心办件与交费两处跑的问题，为群众提供便捷的服务。

三、深化审批制度改革，提高行政审批效率

要充分利用电子网络，积极推广网上审批，能在网上办的尽可能在网上办。对需经过多个部门审批的项目，要加快并联审批步伐，提高办事效率。要研究服务管理办法，尽快开通“绿色通道”。要进行一次回头看，再行研究整合措施，科学合理设置窗口，优化办事流程，进一步提高办事效率。

四、加强监督管理，提升服务水平

要不断完善规章制度，探索建立中心部门相互监督、网络信息监督、工作考评监督和责任追究监督等多种形式的监督管理制度；完善业务管理、人员管理、服务行为以及岗位职责、奖惩激励和失职追究等内部管理制度，进一步明确部门领导责任和审批人员责任，激发工作人员积极性、创造力，提高服务水平。服务中心管理处要不断健全中心网络建设，加强效能监察和跟踪检查，对行政行为和行政效率进行监督管理，促进中心工作更加规范、高效。要不断建立中心与窗口及窗口单位的沟通协调机制，强化后勤保障，提高工作水平。

根据《监督法》第十四条第一款和《德化县人民代表大会常务委员会议事规则》的规定，上述审议意见交由县人民政府研究处理，并在三个月内向县人大常委会提出研究处理情况的书面报告。

德化县人大常委会

2007年6月28日

[憨鼠责编：阿九]